ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2013 г. N 416
О ПОРЯДКЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ
МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.03.2014 N 230)
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство
Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления деятельности по управлению
многоквартирными домами.
2. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
давать разъяснения о порядке применения Правил, утвержденных настоящим постановлением.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.03.2014 N 230)
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 мая 2013 г. N 416
ПРАВИЛА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ
МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по
управлению многоквартирным домом:
а) собственниками помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении
многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме;
б) товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными
кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими
управление многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией
(далее соответственно - товарищество, кооператив);
в) управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом, в
том числе в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
г) управляющими организациями, заключившими договор оказания услуг и (или) выполнения работ
по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, количество квартир в котором
составляет более чем 12;
д) застройщиками, управляющими многоквартирным домом до заключения договора управления
многоквартирным домом с управляющей организацией (далее - застройщик - управляющая
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 1 из 7
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 05.05.2014
Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416
(ред. от 26.03.2014)
"О порядке осуществления деятельности по управлению
многоквартирными домами"
(вместе с "Правилами осуществления деятельности по ...
организация).
2. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление
многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей,
установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных
решением собственников помещений в многоквартирном доме.
3. Управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как
самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени
физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и
природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из
минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего
имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 (далее - минимальный перечень).
II. Стандарты управления многоквартирным домом
4. Управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:
а) прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных
связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего
имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их
актуализация и восстановление (при необходимости);
б) сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в
многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на
основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном
доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях с
учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
в) подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений
в многоквартирном доме, в том числе:
разработка с учетом минимального перечня перечня услуг и работ по содержанию и ремонту
общего имущества в многоквартирном доме (далее - перечень услуг и работ), а в случае управления
многоквартирным домом товариществом или кооперативом - формирование годового плана содержания
и ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
расчет и обоснование финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения
работ, входящих в перечень услуг и работ, с указанием источников покрытия таких потребностей (в том
числе с учетом рассмотрения ценовых предложений на рынке услуг и работ, смет на выполнение
отдельных видов работ);
подготовка предложений по вопросам проведения капитального ремонта (реконструкции)
многоквартирного дома, а также осуществления действий, направленных на снижение объема
используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, повышения его энергоэффективности;
подготовка предложений о передаче объектов общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме в пользование иным лицам на возмездной основе на условиях, наиболее
выгодных для собственников помещений в этом доме, в том числе с использованием механизмов
конкурсного отбора;
обеспечение ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с проектами
подготовленных документов по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме и пользования этим имуществом, а также организация
предварительного обсуждения этих проектов;
г) организация собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления
товарищества и кооператива, а в случаях, предусмотренных договором управления многоквартирным
домом, управляющей организацией рассмотрения общим собранием собственников помещений в
многоквартирном доме, общим собранием членов товарищества или кооператива (далее - собрание)
вопросов, связанных с управлением многоквартирным домом, в том числе:
уведомление собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 2 из 7
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 05.05.2014
Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416
(ред. от 26.03.2014)
"О порядке осуществления деятельности по управлению
многоквартирными домами"
(вместе с "Правилами осуществления деятельности по ...
кооператива о проведении собрания;
обеспечение ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме, членов
товарищества или кооператива с информацией и (или) материалами, которые будут рассматриваться на
собрании;
подготовка форм документов, необходимых для регистрации участников собрания;
подготовка помещений для проведения собрания, регистрация участников собрания;
документальное оформление решений, принятых собранием;
доведение до сведения собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества
или кооператива решений, принятых на собрании;
д) организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ,
утвержденным решением собрания, в том числе:
определение способа оказания услуг и выполнения работ;
подготовка заданий для исполнителей услуг и работ;
выбор, в том числе на конкурсной основе, исполнителей услуг и работ по содержанию и ремонту
общего имущества в многоквартирном доме на условиях, наиболее выгодных для собственников
помещений в многоквартирном доме;
заключение договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
заключение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме договоров,
содержащих условия предоставления коммунальных услуг;
заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии
(мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения,
водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) с ресурсоснабжающими
организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в
многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида, а также договоров на техническое
обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации);
заключение иных договоров, направленных на достижение целей управления многоквартирным
домом, обеспечение безопасности и комфортности проживания в этом доме;
осуществление контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту
общего имущества в многоквартирном доме исполнителями этих услуг и работ, в том числе
документальное оформление приемки таких услуг и работ, а также фактов выполнения услуг и работ
ненадлежащего качества;
ведение претензионной, исковой работы при выявлении нарушений исполнителями услуг и работ
обязательств, вытекающих из договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и
ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
е) взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления по
вопросам, связанным с деятельностью по управлению многоквартирным домом;
ж) организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом,
и коммунальные услуги, в том числе:
начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и
ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации;
оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений
в многоквартирном доме;
осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с
ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам
ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и
пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида;
ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по
внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным
законодательством Российской Федерации;
з) обеспечение собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 3 из 7
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 05.05.2014
Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416
(ред. от 26.03.2014)
"О порядке осуществления деятельности по управлению
многоквартирными домами"
(вместе с "Правилами осуществления деятельности по ...
товарищества и кооператива контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг
и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей
деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе:
предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении
обязательств по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объеме, которые
установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом;
раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со
стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере
управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731;
прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей
помещений в многоквартирном доме;
обеспечение участия представителей собственников помещений в многоквартирном доме в
осуществлении контроля за качеством услуг и работ, в том числе при их приемке.
III. Формирование и утверждение перечня
услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества
в многоквартирном доме
5. Проект перечня услуг и работ составляется и представляется собственникам помещений в
многоквартирном доме для утверждения в зависимости от способа управления многоквартирным домом
управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответственно, а в случае
непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме -
одним из таких собственников.
6. В целях подтверждения необходимости оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных
проектом перечня услуг и работ, управляющая организация, товарищество или кооператив по
требованию собственников помещений в многоквартирном доме обязаны представить акт обследования
технического состояния многоквартирного дома, а также иные документы, содержащие сведения о
выявленных дефектах (неисправностях, повреждениях), и при необходимости - заключения экспертных
организаций.
7. В перечень услуг и работ могут быть внесены услуги и работы, не включенные в минимальный
перечень.
8. Перечень услуг и работ должен содержать объемы, стоимость, периодичность и (или) график
(сроки) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме.
IV. Осуществление аварийно-диспетчерского обслуживания
9. Управляющая организация, застройщик - управляющая организация, товарищество или
кооператив обязаны организовать аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирного дома, в том
числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по
аварийно-диспетчерскому обслуживанию.
При непосредственном управлении многоквартирным домом, количество квартир в котором
составляет более чем 12, собственниками помещений в этом доме положения об осуществлении
аварийно-диспетчерского обслуживания подлежат включению в договоры, заключаемые с лицами,
выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме,
осуществляющими холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение,
газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том
числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), или заключается договор об
осуществлении аварийно-диспетчерского обслуживания с организацией, осуществляющей такую
деятельность.
При непосредственном управлении многоквартирным домом, количество квартир в котором
составляет не более чем 12, аварийно-диспетчерское обслуживание может осуществляться путем
заключения собственниками договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 4 из 7
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 05.05.2014
Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416
(ред. от 26.03.2014)
"О порядке осуществления деятельности по управлению
многоквартирными домами"
(вместе с "Правилами осуществления деятельности по ...
по аварийно-диспетчерскому обслуживанию.
10. Аварийно-диспетчерская служба осуществляет повседневный (текущий) контроль за работой
внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, регистрацию и выполнение заявок
собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах об устранении неисправностей и
повреждений внутридомовых инженерных систем, а также принимает оперативные меры по
обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы их
возникновения.
11. Аварийно-диспетчерская служба с помощью системы диспетчеризации обеспечивает:
контроль загазованности технических подполий и коллекторов;
громкоговорящую (двустороннюю) связь с пассажирами лифтов, собственниками и
пользователями помещений в многоквартирных домах, дворниками.
12. Работа аварийно-диспетчерской службы осуществляется круглосуточно. Сведения, полученные
в результате непрерывного контроля за работой инженерного оборудования, отражаются
аварийно-диспетчерской службой в соответствующих журналах.
13. Аварийно-диспетчерская служба обеспечивает:
незамедлительную ликвидацию засоров внутридомовой инженерной системы водоотведения и
мусоропроводов внутри многоквартирных домов;
устранение аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего
водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения.
14. При поступлении сигналов об аварии или повреждении внутридомовых инженерных систем
холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и
электроснабжения, информационно-телекоммуникационных сетей, систем газоснабжения и
внутридомового газового оборудования, входящих в состав общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме, аварийно-диспетчерская служба сообщает об этом в аварийные
службы соответствующих ресурсоснабжающих организаций и устраняет такие аварии и повреждения
самостоятельно либо с привлечением указанных служб, а в случаях, когда законодательством
Российской Федерации предусмотрены специальные требования к осуществлению
ресурсоснабжающими организациями деятельности по аварийно-диспетчерскому обслуживанию,
аварийно-диспетчерская служба сообщает об этом в аварийные службы соответствующих
ресурсоснабжающих организаций и контролирует устранение ими таких аварий и повреждений.
15. Управляющая организация, застройщик - управляющая организация, товарищество или
кооператив в случае организации аварийно-диспетчерского обслуживания путем заключения договора
на оказание услуг с организацией, осуществляющей соответствующую деятельность, представляет в
аварийно-диспетчерскую службу комплект технической документации на все объекты, сети и
сооружения, схемы всех отключающих и запорных узлов внутридомовых инженерных систем, планы
подземных коммуникаций и иную документацию, необходимую для осуществления
аварийно-диспетчерского обслуживания.
16. Управляющая организация, застройщик - управляющая организация, товарищество или
кооператив обеспечивают свободный доступ сотрудников аварийно-диспетчерской службы в помещения
в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более
одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, и на иные объекты,
предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.
17. Аварийно-диспетчерская служба осуществляет прием и выполнение заявок собственников и
пользователей помещений в многоквартирных домах. Заявки принимаются при непосредственном
обращении в аварийно-диспетчерскую службу, в том числе посредством телефонной связи, а также с
помощью прямой связи по переговорным устройствам, устанавливаемым в подъездах многоквартирных
домов и кабинах лифтов, или других возможных средств связи.
Регистрация заявок осуществляется в журнале заявок собственников и пользователей помещений
в многоквартирных домах или в автоматизированной системе учета таких заявок (при ее наличии).
Журнал учета заявок должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью
аварийно-диспетчерской службы.
Аварийно-диспетчерская служба обязана обеспечить хранение указанного журнала в занимаемом
этой службой помещении и ознакомление по желанию собственников и пользователей помещений в
многоквартирных домах, в отношении которых эта служба осуществляет аварийно-диспетчерское
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 5 из 7
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 05.05.2014
Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416
(ред. от 26.03.2014)
"О порядке осуществления деятельности по управлению
многоквартирными домами"
(вместе с "Правилами осуществления деятельности по ...
обслуживание, с внесенными в журнал учета заявок записями.
V. Порядок передачи технической документации
на многоквартирный дом и иных документов, связанных
с управлением этим домом
18. В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом,
истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого
договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение
5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление
регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный
на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного
надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с
приложением копии этого решения.
Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной
собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае
непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из
собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.
19. Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное
пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22
настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с
управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих
Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления
этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного
управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из
собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом,
или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту
приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса
Российской Федерации.
20. Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с
управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами
содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о
составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
21. В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или
нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных
документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания
общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая
организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18
настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном
пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации,
выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу
управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом
собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о
выборе способа управления этим домом.
22. Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим
достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его
получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и
месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением
этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме
для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 6 из 7
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 05.05.2014
Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416
(ред. от 26.03.2014)
"О порядке осуществления деятельности по управлению
многоквартирными домами"
(вместе с "Правилами осуществления деятельности по ...
непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из
собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением
этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения
о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.
23. Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической
документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов,
подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган
государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со
дня его подписания передающей и принимающей сторонами.
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 7 из 7
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 05.05.2014
Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416
(ред. от 26.03.2014)
"О порядке осуществления деятельности по управлению
многоквартирными домами"
(вместе с "Правилами осуществления деятельности по ...
| 
